今日，全长89.65公里的清（镇）黄（果树）高速公路全线通车。这条高速路双向四车道，设计行车时速120公里，是贵州真正意义上的第一条高速公路。

    踏平坎坷成大道——看清黄高速公路如何打造“贵州第一路”

    如一条彩练,穿越于层峦叠嶂的苗岭山脉中,延伸到充满希望的黔中大地上,定格在快步奔小康的蓝图里。这就是即将建成通车的清镇至黄果树高速公路。

    驱车清黄高速路,我们留意到这条路的与众不同:28米宽的公路路面宽阔平整,车辆以目前省内最高的设计时速向前急驰,却不太感觉得到车的快速移动;沿途,碧绿的边坡和湖光山色使车窗外不断变幻的绿色画卷扑面而来,让人觉得高速公路仿佛和大自然融为一体。

    驱车行至安顺幺铺,眼前呈现出新旧路汇集的独特景观。修建于民国时期的贵州第一条公路——贵安路,上个世纪90年代初通车的贵州首条高等级公路——贵黄路,与目前省内标准最高的清镇高速公路平行排列。这3条路见证了贵州公路建设一步步迈向现代化的历程。

    优势转换的助推平台

    省会贵阳为全国城市综合实力50强之一,安顺是重要的军工基地,是国务院批准的省内惟一的“星火高技术密集区”。两市地域内矿藏丰富,已探明储量的有煤、重晶石、大理石、锌和硫铁矿等29种。煤储量为31亿吨。两市国内生产总值占全省31%,对贵州社会经济发展有重大影响,从清镇到镇宁,不足100公里,沿线却汇集了红枫湖、织金洞、龙宫和黄果树瀑布四个国家级风景区,是贵州矿产和旅游资源的“聚宝盆”。然而,多少年来连接贵阳和安顺的却是一条上世纪90年代初修建的客货运输能力已达饱的贵黄公路。同时,贵黄公路穿过平坝、安顺和镇宁等县市城镇区,由于受当时条件限制无法封闭,造成人车混行,交通事故频发,严重影响车辆通行量,已不能承担贵州中西部交通主动脉功能。建设清镇高速公路就是要打通“梗阻”,使贵阳到安顺两地之间的往来得到第二次提速,从2小时缩短到45分钟。

    交通部门最近完成的一份调查报告显示,贵州公路客货运输能力从2000年开始平均以每年7．5%左右的幅度增长,2000年的公路客运量为3亿人次,货运为1．9亿吨,到2020年将分别达到13亿人次和6．6亿吨。省交通厅规划以“二横二纵四连线”为骨架,建成总规模11335公里的覆盖全省的公路网,以满足公路客货运量不断增长的需求。清镇高速公路位居“一横”西段之首,串起贵阳和安顺,在全省公路建设中具有“纲举目张”的效用。

    资源优势要转换为经济优势,高速公路是助推平台。省委、省政府按照党中央、国务院实施西部大开发的部署,实施大交通战略,按照国家“五纵七横”国道主干线交通发展规划,将国家重点工程上海至瑞丽高速公路贵州段的建设,作为省委、省政府要办的十件实事之一。在交通部的大力支持下,省委、省政府和交通厅通过多年的不懈努力,总投资31．24亿元、全长89．65公里的清镇至镇宁高速公路项目很快开始进入实施阶段。2002年6月,交通部下达开工令,起于贵黄公路24公里中央分隔带处,终点位于镇宁自治县和尚庄,与镇宁至胜境关公路相接的清黄高速公路开始建设。经过两年零三个月艰苦努力,这条目前贵州等级最高的高速公路即将开通。

    新理念打造“贵州第一路”

    清镇至黄果树高速公路建设期间,省委、省政府高度关注这条路的修建情况。省委书记钱运录、省长石秀诗在深入工地考察时,强调一定要将这条路打造成全优、精品、示范的贵州第一路。省交通厅对建设进度和质量提出严格要求,厅长彭伯元多次率队到施工建设一线指导检查工作。清镇至镇宁高速公路地形复杂、工程难度大,由于要经过国家级旅游区,对环境保护提出了很高要求,建设贵州第一路所面临的挑战不一般。全线路基挖方1300万立方米,填方1630万立方米,有隧道4处,桥梁68座。如何才能不负领导的嘱托和群众的厚望,在技术上取得新突破,保质保量圆满完成任务,给公路建设者提出了严峻课题。

    从清镇出发,沿着高速公路西行4公里,就可以看到全线的控制性工程————红枫湖大桥飞架于碧波之上。近百米的A字型主塔高高挺立,直指蓝天;塔两侧伸出22对钢质斜拉绳,牢牢地抓住桥面。这是贵州首座不对称独塔双索面混凝土斜拉桥。据清黄高速公路总监办公室总监何东介绍,红枫湖桥隧工程采用许多新的设计建设理念和新材料。桥连隧的创意在国内少有。红枫湖大桥的西段被大山挡住去路,最常用和省事的做法是“拉槽”,就是将山体从中劈开,可这样会破坏红枫湖景区的自然风光。现在采用的架桥后接着打隧道的办法,尽管增大了施工难度和投资,但能让大桥、隧道和景区和谐一体,而且造型美观的大桥为红枫湖增添了一道新景观。另外,大桥采用了强度高的广西防城港的河沙做建筑材料,使大桥更加坚固耐用。

    清黄高速全线施工普遍运用新技术和新材料。路基施工上,采用就地取材的方法用石料填筑,大大减少了开挖量。路面施工上,在省内首次用六枝产的玄武岩替代原来惯用的石灰岩,将沙石材料和改性沥青混合,增强了路面耐磨性能,使公路使用寿命延长。在公路边坡治理方面,将岩石边坡修建成菱形方格、窗式和花台式等多种造型,首次采用高压喷管将泥土和植物种子混合喷洒在网状方格内,效果很好。同时,路边加盖草皮或种树,仅投入环保方面的资金就达3000万元。如今,公路两旁的山坡上看不见裸露的岩石,放眼望去满目苍翠。

    贵州高速公路开发总公司总经理许德友告诉记者,为创建“全优、精品、示范”工程公司、总监办的工作思路是按照省委、省政府的要求和省交通厅党组的部署,从第一个工作日起抓进度,从第一道工序起抓质量。在安顺东互通式立交施工中,总监办发现施工单位填方石料过大,影响路基质量,马上责成返工。随后检查到预制T型梁强度差2个百分点,立即将这批T型梁全部作废。许德友说,工程质量上只要有一点不合格,就像美玉里有瑕疵,眼睛里有沙子,绝不能容忍。

　　廉政防线筑起“阳光之路”

    省交通厅和省高速公路开发总公司指导思想非常明确,要通过清黄高速公路的成功实践,筑就一条出精品工程的阳光大道。

    修好一条路,树立一种精神,锻炼一支队伍。省高速公路有限公司通过责任、利益、工作业绩相挂钩的激励方法,使工程建设者在思想上树立这样的观念:与其冒着极大风险来换取某些物质利益,不如通过诚实劳动来获得物质利益。在清黄高速公路上干得好,再干别的项目就有资本,就成为将来从事项目管理的成功经历。除了业绩和奖励挂钩,还注重精神上的激励。他们通过上党课、请省检察院反贪人员作专题报告等形式,组织大家学习怎样预防职务犯罪。修路、育人、防腐紧密结合,使清黄高速公路建设在打造优质工程的同时,锻炼培养出一支高素质的员工队伍。

    清黄高速公路在工程建设过程中,通过建立一套行之有效的管理制度,从而使工程建设者远离腐败,在制度上保证了工程建设者能够“干净干事”。省检察院与省交通厅建立了预防职务犯罪联防体系,检察院在总监办设立办公室,监督公路建设从招标到施工的全过程。同时,建立廉政保证金,层层签订廉政责任书。总公司纪委与各项目党支部签,总监办与项目承包人签,对廉政执行情况实行月报制。项目承包单位在合同期内要缴纳履约保证金,工程完工后,廉政建设好的单位,如数退还保证金。发生腐败行为的单位,全部扣除保证金,并记入廉政档案,今后禁止进入贵州公路建设市场。

    从项目法人制到按市场化筹资和招投标。实践证明,清黄高速公路项目机制上的清正廉洁,正是催生精品工程的摇篮。 作者：王桥 刘家义