新华网贵州频道(记者周芙蓉)记者从在贵阳召开的新时期贵州农村扶贫模式研讨会上获悉,日本国际协力机构在中国贵州等6个省实施参与式扶贫,取得了显著的成效。
日本国际协力机构所长助理木村友美介绍说,针对中国农村剩余贫困人口问题进一步向西部省区集中的实际,日本国际协力机构于2003年,与中国农业大学人文与发展学院合作,对贵州、云南、广西、江西、宁夏、甘肃等6省(区)、11个县、24个贫困村庄的贫困状况及参与式扶贫的情况,进行了调查研究,在此基础上,每个省选择2个县作为项目试点,旨在中国较贫困的农村,建立全民参与家庭保健、生活改善、生态农业相结合的综合扶贫样板项目,探索综合扶贫开发的经验。
据介绍,贵州省三都县全民参与综合扶贫试点项目在目前取得的效果较为明显。项目涉及2个乡镇及4个重点村,直接受益群众近3.8万人,其中水族等少数民族人口约占98%。通过项目实施,项目区干部、群众参与能力得到提高,实现了项目的自我管理,在生态村建设、农民收入增加和农民卫生生活习惯改善等方面,都取得显著成效。
负责具体实施这一项目的中国计划生育协会国内工作部部长吴光华说,在项目实施的过程中,有许多经验值得借鉴,突出的是综合性扶贫项目的设计思路。在常规的扶贫开发项目中,经常是将帮助群众增加收入,解决群众的温饱为目标。而三都试点项目则从广大农村普遍存在的寄生虫感染问题入手,引起群众对健康的注意、对自身健康的关注,从健康教育出发,引导群众改变自身不良习惯,激发群众改善环境、脱贫致富的愿望,由过去被动式扶贫转化为主动式扶贫,由你让我脱贫转变为我要健康、我必须脱贫。
据了解,日本国际协力机构对中国的援助始于1979年,从铁路、港湾等基础设施的完善到农业、农村开发、环境问题、医疗保健、支持改革开放、扶贫等多领域进行了援助。近年来,重点由沿海地区转移到内陆地区。1979年至2001年,累计对我国实施了约2518亿日元的无偿援助。(完)
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