●15%的建制镇建设成为农村区域性经济文化中心

    ●2010年全省城镇化水平达到33%

    不久前,国家6部委确定的全国1000多个重点镇建设名录上,我省入围61个。入围城镇将优先获得支持小城镇发展的各种资源、技术和政策。

    远近闻名的遵义县虾子镇就是其一。当地人谈起虾子镇今非昔比的巨大变化时,都会激动异常。记忆中的虾子镇相当小,集镇居民不足2000人,个体工商户不到200家,而现在,仅商业从业人数就已超过2000人,城镇居民及流动人口已超过1万人,商业户1000多家,拥有大小客货车辆300余辆。该镇辣椒专业市场集中了邻近5县市辣椒产品,并批发转销全国各地及印度、缅甸、泰国等国,日交易额达48万元,名列西南第一,全国第二。

    以农业主导和商贸著称的虾子镇,并不是风头最健的小城镇,此外,不仅有以工业为主的修文县扎佐镇、龙里县谷脚镇,还有因旅游而兴的荔波县玉屏镇、花溪区青岩镇,也有借交通枢纽而盛的兴义市威舍镇、福泉市马场坪镇,更有凭优势产业闻名的仁怀市茅台镇。

    1998年,省委、省政府明确要求各级党委、政府把小城镇建设作为一把手工程来抓,提出“小城镇,大战略”的思路,此后每年拿出1300万元鼓励小城镇建设,各级党委政府也大力投入到小城镇建设当中,仅贵阳市近年在小城镇基础设施建设上就投入5000万元。国债、金融、企业、私人的资金也纷纷涌向小城镇,为小城镇建设多渠道筹得资金。

    黔中大地小城镇建设处处飞花。全省630个建制镇基础设施、生产设施、公共设施不断完善,到2003年,全省小城镇道路总长6000公里,其中高级、次高级道路1360公里;建制镇自来水普及率比数年前增加了25个百分点,达到92%;所有建制镇和94．6%的集镇通了电;建制镇新建房屋楼房比例达到60%,城镇居民人均居住面积由数年前的9平方米增加到11．63平方米。

    小城镇建设带动了农村产业结构调整和农村市场日益繁荣,并切实推动了城镇化进程。目前,全省小城镇现有商品交易市场2400多个,其中有7个农副产品批发市场年交易量上亿。一批独具特色的综合性和专业性集贸市场、集贸小区日益繁荣,功能更加完善,规模逐渐扩大。

    小城镇环境的改善和功能的完善,令乡镇企业进入了快速发展期,形成了稳定的新的经济增长点,将农村经济社会发展带入快车道。

    “火车拖来的城镇”,人们这样称誉兴义市威舍镇,不仅是指其区位优势,也是形容它的飞速发展。这个地处滇黔交界处的小镇,乘着南昆铁路线贯通的东风,以基础设施建设起步,逐步完善城镇功能,创造良好投资环境,搭建了威舍工业发展平台,到2003年,镇级财政收入是1998年的4倍多,达到2400多万元,农民人均纯收入也大幅增加到2320元。

    这些特色各异、被人们认同的小城镇发展模式,带动我省城镇化发展每年均高于1%的速度前进,城镇化率达到24．5%。目前,我省各级政府正重点扶持100个小城镇和20个民族村镇建设,并在规划和建设上注重特色和个性,带动城镇建设向纵深发展,实现从量的扩张向质的提升的转变。

    以县城、中心镇和民族村镇为重点,优化小城镇发展布局;加强基础设施和公用设施建设,完善小城镇功能,逐步实现农村人口向城镇集中,土地向规模集中,工业向园区集中,住宅向小区集中,把15%的建制镇建设成为规模适度、经济繁荣、布局合理、设施配套、功能健全、环境整洁、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心,其中少数具备条件的小城镇发展成为辐射和带动功能更强的小城市。力争到2010年全省城镇化水平达到33%,2020年达42%。作者：黄蔚