一个多月来,我市开展创建文明城市“卫生与秩序”整治成绩明显,市区的市容市貌明显改善,卫生状况得以改观。然而,随着城市面貌的可喜变化,市区占道经营夜市影响城市品位、破坏卫生环境、妨碍行人交通、噪声油烟扰民等问题也凸现出来。如何规范管理夜市,改变夜市目前的现状,日前,记者就此采访了部分市民和市创建文明城市领导小组办公室有关负责人。
历史成因
据了解,1996年,为了解决我市的下岗职工和城市无业人员的就业问题,同时也为了满足市区居民夜间购物的需求,经市政府批准,在延安中路设置百货夜市一条街,并规定夜市摊点必须背靠建筑物,单排摆放,留足人行道。
随着延安中路百货夜市摊区的设立,云岩、南明两区的合群路、陕西路、兴关路、神奇路等的饮食、百货夜市摊区也纷纷出现。一些主要街道的交叉口,一些新改造完工的次干道也成为新的占道夜市摊区。特别是随着夜市的兴旺,原来只占用延安中路的“百货夜市一条街”,不仅由原来的延安中路分别向延安东路、延安西路延伸,单排也变成了双排。采访时记者看到,延安路上的夜市摊区,留给行人的只有一条窄窄的“羊肠小道”,合群路、兴关路、陕西路等饮食夜市摊区,则占用了全部人行道。
据城管部门估计,目前,两城区有夜市摊点8000个左右。夜市一方面丰富和方便了市民的夜间生活,增加了区、街两级财政收入。另一方面,由此带来的诸如干扰居民生活、环境噪声污染、交通秩序混乱等种种问题也越演越烈,并成为我市创建文明卫生城市工作中最为棘手的问题之一。现实状况
采访中,城管部门的负责人告诉记者,在最近一次对夜市如何规范、管理的调查中,占调查总数70%的市民对餐饮夜市摊区提出意见。意见表明,夜市饮食摊区存在油烟弥漫、经营秩序混乱、卫生条件差、占道经营等现象,不仅破坏了城市形象和环境,还给周边居民生活造成了极大影响。
有居民反映,虽然夜市给市民生活带来一定的便捷,但由于餐饮夜市摊区一般都在下午6、7点钟开始摆摊设点,此时,正值市民下班回家的高峰期,人流、车流再加上餐饮夜市的混乱状况,不但影响了车辆的通畅,还给市民行路带来了许多的不便。
饮食夜市摊区通宵达旦的营业,还给市民生活造成了干扰。有市民称,餐饮夜市最早的收摊时间是在凌晨3点钟以后。营业期间,汽车的喇叭声、食者的猜拳行令声,让周边居民整夜都无法正常休息,呛人的油烟也使周围住房连窗户都不敢开。市民建议
夜市的规范、管理到底如何进行?记者采访时,有市民提议,将餐饮夜市规范入室,餐饮夜市应就近进入室内餐饮广场。这样,既解决了夜市摊点影响环境、阻碍交通的问题,又方便市民夜间生活的需求,还保留了贵阳特殊的夜间生活文化。还有市民提议,对餐饮夜市的经营时间作严格规定,以解决夜市噪声扰民的问题。
整治思路
夜市影响城市形象的问题,已引起市委、市政府的高度重视。市领导就此带队作了专项调研。
城管部门有关负责人表示,我市创建工作的重心已经转移到了规范、管理夜市的工作上来。目前,已展开对百货、餐饮夜市的认真调查工作,在详细了解经营户相关情况的基础上,将全面做好夜市的规范、管理工作。他谈到,在国外,有些国家的著名大道上也有路边咖啡廊等供游人休闲、娱乐的场所,这些场所的存在,不但没有影响城市环境,相反,还成为城市的一景。如何在考虑经营者、居民及城市环境相互和谐的同时,做好夜市的管理工作,使之成为城市一道亮丽的风景,是我市目前创建文明城市工作中一个亟待解决的问题之一。
当记者提起市民反映强烈、污染严重的夜市时,该负责人表示,在规范方案未出台之前,政府和管理部门将进一步加大治理力度,以解决夜市目前存在的一些问题,尽量减少夜市对居民生活的干扰。(帅弋 刘凌 赵颂)
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