 红枫湖水已不适宜饮用
红枫湖、百花湖是贵阳人的饮用水源,为确保两湖水质,我省于1996年就制定实施了《红枫湖百花湖水资源环境保护条例》。
条例明确规定,在两湖饮用水源保护区内禁止投饵养殖。然而如今条例颁布8年多,红枫湖网箱养鱼仍然禁而不止。“吼了这以多年,还是原来的样子。”曾负责红枫湖渔政管理的一位退休领导这样说。
网箱养鱼使得水质受到严重污染。省水环境监测中心的监测结果显示,今年四月份,贵阳红枫湖百花湖二大水源一级保护区内取水口水质极差,其中西郊水厂取水口氟化物等超标,属四类水质,实际上已不宜作为生活用水水源。
据省两湖办有关负责人介绍,目前红枫湖污染主要是氮磷污梁。鱼吃不完的饲料及所排粪便是造成污染的主要原因,加上周边工矿废水不能稳定达标排放、一级保护区内仍有人畜活动等,直接威胁筑城市民饮用水安全。而且,自来水公司现有设备根本无法处理其中一些超标物质。
一级保护区网箱遍布
6月7日,记者赶到清镇红枫湖后午进行采访。
烟雨蒙蒙。几百口网箱整整齐齐排在湖面,网箱上面,每户渔民都建了一到两幢房子。据称,渔民们大部分时间都生活在这种房子里。
记者划船进入湖中,渔民的小房子里突然窜出两条狗,一位女孩正在洗衣服。一位渔民告诉记者,由于要看守值班,生活污水、大小便难免直接就排进湖中。
据了解,两湖饮用水源保护区分为一级保护区、二级保护区和准保护区。一级保护区水质要求达到国家二类水质,二级保护区和准保护区水质必须达到三类水质标准。要做到这一要求,是不能容忍如此多的污染物抛入湖中的。
记者发现,渔民的网箱在红枫湖无孔不入,就是一级保护区内的西部水厂取水口也有不少网箱“安营扎寨”。
为什么渔民不顾禁令执意要把网箱放进一级保护区内?据悉,这主要是由于从电厂流入此区域的水温度高,使得渔民放养的鱼苗存活率高。
据清镇市渔政管理所调查,目前,红枫湖网箱养殖渔民55户,水域面积40亩,共633口网箱。
与红枫湖仍在被网箱污染相对照,同被条例保护的百花湖乌当辖区,所有网箱在条例实施后即已全部拆除。
喊拆八年 雷声大雨点小
1996年颁布实施的两湖条例,要求网箱养鱼户从一级保护区搬到二级保护区,但红枫湖没有一户渔民执行。2002年9月29日修订后的两湖条例明确要求坚决取缔所有网箱。但红枫湖的渔民依然故我。这些渔民哪来的胆,敢视法规如儿戏?
一渔民告诉记者,2002年之前,他们每口网箱上缴300元的农业特产税,“税都收了,肯定就合法嘛。”
2002年,清镇市相关管理部门停收网箱养鱼的农业特产税,并口头通知要拆除网箱,“政府没有一个具体的拆除安置措施给我们,我们哪里会拆除呢?”一位渔民直言道。
据了解,条例实施后,清镇市环保、渔政等也多次找渔民谈话、开会,通知即将拆除网箱,但对广大渔民提出的补偿、安置等问题,却没有一个具体措施,于是,对条例的执行只能是雷声大雨点小。
政府没有措施,渔民养鱼又是唯一谋生之道。于是每年三四月份,渔民依然照常购进鱼苗,开始养殖。红枫湖网箱养鱼进入了一种税务部门不收税,管理部门不管理的脱管状态。
数千万投入谁来补偿
红枫湖网箱养鱼难以拆除,清镇市环保局局长杨贵斌说,这有历史与现实的原因。
据介绍,清镇电厂修三期工程时,淹了后午扁山村一些村民的田地,他们当年没有得到任何安置补偿。当时,贵阳大力发展养殖业,红枫湖网箱养鱼是“菜篮子”工程之一,清镇市还招商引资发展网箱。
据了解,目前在红枫湖从事养殖的55户渔民,绝大多数投资都在30万元左右。何永贵在红枫湖有20口网箱,投资20万。他告诉记者,现在一天光饲料要支出万元,高峰期仅饲料一项投入就达20多万。
要强行拆除网箱,还会拖累饲料供就商。目前,在红枫湖销售饲料的厂商有五家,渔民所用的饲料,都是先从饲料厂家赊,卖鱼后再付款。“一旦拆了网箱,想收回贷款将非常困难。”清镇精仁饲料销售处陈经理说。
据陈经理介绍,五厂家每年销售的饲料至少有1200吨。一些渔民此前从厂家赊的饲料款如今未还。现在在渔民刚刚大量购进鱼苗,处于青黄不接的时候,立即拆除对渔民和厂家都是一个打击。
再次限期治理 这回动真格？
今年2月5日,省两湖办向贵阳市政府下发了《关于取缔红枫湖百花湖饮用水源准保护区和二级保护区内投饵养殖的函》,要求贵阳市政府迅速采取有效措施,在2004年6月30日前取缔两湖饮用水源保护区内的网箱投饵养殖。
省里的限期将至,贵阳市也在积极落实。据了解,贵阳市一位副市长已到红枫湖进行了摸底调查。清镇市环保局也要求在一级保护区内的网箱必须于6月7日之前全都退到二级保护区,并向渔民发出通告,不准再进鱼苗,处理完现有资源后拆除。
针对清镇市的举措,省有关部门相关负责人也提出了希望,希望他们向乌当管理百花湖学习,抓落实。
作者：张发扬
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