国家从１９９５年１２月３１日已开始在企业中推行全员劳动合同制，“临时工”的概念已不复存在。用人单位必须在用工之日就与劳动者签订劳动合同。但是，省城很多单位却热衷于使用“临时工”，觉得灵活、负担轻。这实际上是一种不负责任的做法。当“临时工”的合法权益受到侵害时，他们因没有劳动合同而处在困境之中。
从1991年起，杨桂秀就在西宁市第一人民医院（以下简称市第一医院）干部病房一科干起了清洁工作，这一干就是13年。可她万万没有想到，就在今年6月15日上午8时许，她在打扫卫生时不小心在楼道内滑倒，右腿髌骨被摔成了粉碎性骨折。这样她不仅要忍受病痛还要支付昂贵的医疗费。然而，13年来她一直没有与医院签订任何劳动合同或协议。

    6月18日，记者来到该医院住院部见到了已动完手术的杨桂秀，她说医院的护士、科室主任以及领导都对她很好，有什么困难他们就会想办法解决，医院也像正式职工一样对待她。但是，直到现在她没有与医院签订任何劳动合同。杨桂秀说她从未想过会出现什么意外，也没有想过不签劳动合同会带来什么后果，一直就这么干着，什么时候医院不要她了，她就什么时候走，她没有更多的要求，只是想着怎样把工作干好。

    杨桂秀说，发生这样的事后已经花去三千多元的医疗费，可医院没有出一分钱。她现在也不知该怎么办。

    随后，记者采访了市第一医院骨科主任李启旺。据他讲，杨桂秀当时被诊断为右腿髌骨粉碎性骨折，医院已经给她做了手术，目前病情稳定，两个星期后就可出院。

    那么，杨桂秀被摔伤后，医院又是如何对待的呢？据市第一医院护理部主任巨海燕讲，他们对待她就像正式职工一样，时常也为她解决一些实际困难，那天出事之后，他们马上将她送到骨科，第二天就给她做了手术，同时，护士长王莲花等人还向她捐了四百多元钱，他们还写了书面报告上交到了院办。目前他们正在开会研究减免杨桂秀的有关医疗费用问题。但杨桂秀是不是工伤还要请专家进一步认定。

    而医院又为什么不与他们签订有关劳动合同呢？ 市第一医院院办公室主管劳资的副主任王月娟说，这次杨桂秀出事之后，他们对医院的“临时工”进行审核时发现，有些“临时工”是冒名顶替的，有些则隐瞒了真实年龄，还有的干了一两个月就走了。为此，没有与他们签订任何劳动合同。通过这件事，他们要对医院的“临时工”进行审核，以进一步完善对“临时工”的管理体制。

    同时，记者也了解到，像杨桂秀这样的“临时工”在省城还有很多，各个企事业单位中都少不了“临时工”。但他们大部分却并没有与用人单位签订劳动合同或书面的协议。这不仅给用工单位的人事管理带来不便，而且更严重影响着“临时工”的合法权益。 

    作者 祁国彪