坚持把生态文明建设作为实现历史性跨越的根本途径

    贵州日报讯(罗小星) 4月14日至18日，省长林树森在省政协副主席、铜仁地委书记杨玉学，铜仁地区行署专员廖国勋的陪同下，先后到石阡县、思南县、德江县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县和江口县进行调研。他强调，要深入贯彻落实党的十七大精神，坚持把生态文明建设作为实现经济社会发展历史性跨越的根本途径，增强信心，突出重点，统筹安排，扎实工作，使生产力水平不断提高，发展的协调性不断增强，人民群众生活不断改善。

    生态畜牧业发展是林树森一行此次调研关注的重点问题之一。他先后来到思南县东华乡种猪场，德江县泉口乡种草养羊示范基地，印江自治县郎溪镇莱茵鹅养殖场，江口县闵孝镇过江生态畜牧业养殖场和双江镇鲟鱼养殖场，与当地干部群众亲切交谈，详细了解牧草种植、动物防疫、经营模式、市场销售等方面的情况。德江县泉口乡岩门村农民罗冲去年在政府的支持下利用荒山荒坡发展起了种草养羊。他告诉林树森，周围群众对发展种草养羊非常拥护。在今年年初的雪凝灾害中，尽管他损失了一批基础母羊和羊羔，但是仍有信心在今年上半年将羊群规模恢复到灾前的水平。林树森听后非常高兴，他说，发展生态畜牧业是一举多得的事情，不仅能够使农民增加收入，还能够通过种植牧草保持水土，缓解过度垦殖对生态造成的破坏。他强调，万事开头难，一定要认真总结经验，完善机制和办法，让农民从养羊中真正得到实惠，逐步把生态畜牧业培育成能够带动农民致富的大宗支柱产业。他让身边的工作人员记下了罗冲的手机号码，希望早日听到罗冲的羊群规模恢复的好消息。

    “‘三农’工作要以增加农民收入为纲”，这是林树森在调研中反复强调的一句话。围绕这一问题，他分别考察了沿途各县的茶叶、烤烟、早熟蔬菜、大棚西瓜、优质米加工以及旅游产品加工和乡村旅游发展等方面的情况。沿河自治县枫香村充分利用低热河谷地区“天然温室”的条件大力发展早熟蔬菜，产品远销重庆、遵义等地。当得知这里的蔬菜基地一年可以种三季蔬菜，菜农用一季蔬菜的收入就可以买两年生活所需的大米后，林树森指出，发展农业和农村经济，首先要稳定提高粮食综合生产能力，确保粮食安全，在此基础上，千方百计腾出更多的空间和时间，用于推动农业种植结构调整，使农民通过种植比较效益更高的特色优势农产品，实现收入的稳定增长。在印江自治县湄坨村，林树森一行登上银辉茶叶有限公司经营的茶山，边走边向公司负责人了解公司的生产经营情况，并向正在采茶的茶农询问他们每天的采茶收入和家中的生产生活情况。他说，农业生产要坚持以市场为导向，特别是茶产业要深入研究和分析市场需求和市场容量，稳扎稳打地发展，首先把老茶园改造利用好，不能够急于求成，盲目扩大规模，更不能毁林种茶。林树森一行还来到位于思南县的贵州省油菜研究所，听取该所的情况汇报，并实地查看了该所的杂交油菜试验地。他要求，科研机构应根据我省的实际条件和农民群众的实际需求，面向生产实践、面向农民增收开展科研。要按照建设现代农业的要求，积极向广大农民群众推广良种良法，用现代经营方式组织生产，使他们在一个更高的起点上发展农业，增加收入，实现农业生产的跨越式发展。

    加强水利基础设施建设既是解决农村饮水和灌溉问题的需要，也是保护生态环境的需要。林树森一行实地考察了思南县塘头镇饮水安全工程、沿河自治县县城防洪工程和印江自治县沙子坡镇红木村“三小”水利工程，详细了解了工程的建设情况和建成后的实际效益。他指出，加强水利基础设施建设是当前和今后一个时期我省经济社会发展的一项重大战略任务。要统筹解决灌溉问题和饮水问题，统筹利用地表水和地下水，特别是要围绕加强水源建设，加大对地下水的开发利用力度，并大力实施长距离管道送水，切实扩大水源的覆盖面。调研期间，林树森一行还考察了石阡县地热资源利用情况，思林电站、沙沱电站的建设情况和思南师范学校、德江县颐年春酒业股份有限公司。

    4月18日，林树森一行在江口县与铜仁地区和石阡、思南、德江、沿河、印江、江口等六个县的党政领导进行了座谈。在听取铜仁地区的工作汇报后，林树森指出，今年年初铜仁地区遭受了严重的雪凝灾害，灾情发生后，全区各族干部群众正确贯彻落实中央和省抗灾救灾和灾后重建的要求部署，顽强斗争、艰苦拼搏，夺取了抗灾救灾和灾后重建的阶段性胜利，成绩令人鼓舞。特别是各级领导干部组织有力、靠前指挥，在危急关头显示出了扎实的工作作风和良好的精神状态。希望铜仁地区广大干部群众继续发扬这种好的精神和作风，在下一步的工作中取得更加辉煌的成绩。

    林树森指出，实现经济社会发展的历史性跨越，是胡锦涛总书记对贵州各族干部群众的殷切期望，是当前和今后一个时期贵州经济社会发展的总目标和全部工作的根本主线，铜仁地区的广大干部群众要更加坚定实现历史性跨越的信心。他说，铜仁地区经济社会发展水平与省内其他一些地区的发展水平还有一定差距，加快发展的任务很重，没有铜仁地区的历史性跨越就没有全省的历史性跨越。同时，近年来铜仁地区经济社会发展的步伐不断加快，交通、水利等方面的基础设施建设不断加强，物流等外部条件不断改善，农村教育、医疗、温饱等一些长期面临的突出困难和问题逐步得到解决，农民收入实现较快增长，农民的商品意识不断增强，干部适应市场经济的水平不断提高，实现全区经济社会发展的历史性跨越有希望也有条件。

    林树森强调，要正确理解生态文明的科学内涵，坚持把生态文明建设作为实现经济社会发展历史性跨越的根本途径。他说，生态文明是一种建立在先进生产力基础上的文明形态，建设生态文明既不能为了发展而破坏生态，也不能为了保存生态而停止发展。要把这两者有机统一起来，关键在于转变经济发展方式，就是要在工业文明与生态文明之间开辟一条“绿色通道”，大力推进绿色工业化、信息化、知识化和生态化协调发展。同时，要加快推进城市化进程，使城市真正成为配置资源的中心、商品经济的中心、社会就业的中心和区域经济的增长极。生态文明是一种绿色文明，要在治水、保土、造林绿化、治理污染等工作上下功夫，切实巩固和增强我省的生态优势。生态文明是一种人们普遍感到幸福的文明形态，要使改革发展的成果惠及每一位群众；切实加大对弱势群体的扶助力度，着力解决他们在生活中遇到的实际困难；大力调整农业和农村经济结构，积极寻求可以带动农民群众普遍致富的大宗农产品；鼓励和支持更多农民转变成为城市居民，不断提高他们的生活水平。

    林树森强调，针对当前经济社会发展的实际，地县政府要坚持用系统思维的方法，有重点地做好工作。要坚持把农村低保作为解决农村特困群众基本生活问题的主渠道和底线，在认真核实和摸清基本情况的前提下，合理提高保障标准，做到公平公正、应保尽保；要扎实推进农村危房改造工程的实施，认真做好基本情况的调查，确保上半年完成因灾损毁房屋的恢复重建工作，并启动实施其他农村危房的改造工作；要抓住中央和省大力支持水利工程建设的难得机遇，科学编制规划，认真抓好项目实施，把中央和省安排的钱用好，切实保证工程建成后能够长期发挥效益，同时要在尽快建成人均半亩有效灌溉面积的基础上，朝着人均半亩基本口粮田的目标迈进；要进一步完善新型农村合作医疗制度，按照中央要求提高参保标准，扎实抓好村卫生室建设，尽快改善农村医疗卫生条件，使农民群众就医更加方便；要进一步巩固“两基”攻坚成果，扎实抓好农村中小学教师队伍建设，完善教学设施，积极化解普九债务；要把生态畜牧业作为农业产业结构调整的重点来抓，把省级财政用于支持生态畜牧业发展的钱用好用出效益，坚持一手抓草场建设、一手抓羊群繁育，稳扎稳打地做好各项工作，力争早日实现全省羊存栏数在现有基础上翻两番的目标。在做好以上工作的同时，地县政府还要从本地实际出发，认真思考如何以农民增收为纲，推进农业产业结构调整；如何以提高旅游景区交通可达性为关键，推进旅游业健康、可持续发展；如何围绕农业和旅游业办工业，推进能源、原材料等传统工业健康发展，加快工业化进程；如何完善以高速公路为骨架的公路网，加快改善物流条件；如何有针对性地抓好招商引资工作，带动产业升级和农民增收致富；如何以城市规划为龙头、以城市道路建设为关键，切实加快城市化进程。

    省政府秘书长郝嘉伍和省发改委、省交通厅、省水利厅、省农业厅、省农办的有关负责同志参加调研。(完)