（二○○七年元月二十六日）

黄　瑶

各位委员、各位同志：
    政协第九届贵州省委员会第五次会议，在中共贵州省委的领导下，通过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，委员们听取并讨论了林树森同志所作的政府工作报告,审议通过了省政协九届常委会工作报告及提案工作报告。大家以饱满的政治热情，围绕关系我省改革发展稳定大局、人民群众切身利益以及进一步做好政协工作等一系列重大问题，畅所欲言，建言献策，提出了许多积极的意见和建议，表现了政协委员强烈的政治责任感和对全省人民高度负责的精神。会议始终洋溢着团结民主、奋发向上、与时俱进、开拓创新的氛围，开得很成功。
    九届省政协以来，思齐、孙淦同志带领省政协领导班子和广大政协委员，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕全面建设小康社会、实现富民兴黔的宏伟目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进贵州经济社会又好又快发展、维护团结稳定的政治局面，做了大量卓有成效的工作，为开创我省政协工作新局面，进一步推进统一战线和人民政协事业的发展，作出了重要贡献。思齐、孙淦同志政治坚定，思想解放，与时俱进，开拓创新，具有较高的马列主义理论水平，很强的组织领导能力和丰富的工作经验；工作深入，作风民主，办事公道，求真务实，具有广博的知识面和可敬的人格魅力，在各界群众中享有较高的威信；为人正派，平易近人，勤奋敬业，清正廉洁，保持了共产党员的先进性，是我们学习的榜样。思齐、孙淦同志为我们留下的宝贵经验和树立的优良作风，为今后政协工作的开展创造了良好条件。在此，请允许我代表九届省政协向思齐、孙淦同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！
    刚才，大会选举我为省政协主席，这是全体委员对我的信任，我深感使命光荣、责任重大。我有信心、有决心在省委的正确领导下，充分发挥省政协领导班子的集体智慧，充分发挥全体委员的作用，在新的起点上，接着干，抓落实，努力做到“四个加强”，不辜负各位委员的信任和重托。一是加强学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，牢固树立和落实科学发展观；认真学习统一战线和人民政协理论，坚持政协工作的正确方向，在思想上、政治上、行动上与中共中央和中共贵州省委保持高度一致；虚心向历届省政协老领导、老同志学习，虚心向政协委员学习，虚心向群众学习，尽快完成角色转变，适应新的工作和新的环境。二是加强调研。深入实际开展调查研究，了解新情况，分析新形势，研究新问题，结合贵州实际和政协工作实际，努力把我省人民政协事业推向前进。三是加强团结。坚持民主集中制原则，维护班子团结，认真听取大家的意见，凝聚各方面的智慧和力量，调动各方面的积极性，共同创造人民政协事业的光辉未来。四是加强自律。坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观，尽心尽力，尽职尽责做好各项工作。坚持清正廉洁，自觉遵守中央和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定。
    在这次全会上，马文骏同志代表九届政协常委会作的工作报告，对2006年的工作进行了回顾和总结，对2007年的工作进行了部署和安排。李金顺同志作的省政协九届四次会议以来提案工作情况的报告，对一年来的提案工作进行了认真总结，并提出了今年提案工作的主要任务。我们要认真学习、深刻领会、贯彻落实。下面，我讲三点意见。
    一、深入学习贯彻中央和省委5号文件精神，把中央的精神和省委的要求落实到政协各项工作中
    去年2月，中央下发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，即中发[2006]5号文件，阐明了人民政协的性质、地位和作用，规定了人民政协肩负的历史任务和工作原则，规范了人民政协履行职能的程序和机制，明确了人民政协自身建设的任务，提出了加强和改善党对人民政协领导的要求，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。为贯彻落实中央5号文件精神，省委下发了《中共贵州省委关于加强人民政协工作的实施意见》，即黔党发[2006]5号文件。当前和今后一个时期，人民政协的一项重要任务，就是要深入学习贯彻好两个5号文件精神，在把握精神、指导实践、推动工作上下功夫，促进人民政协事业不断发展。要立足全省工作大局，着眼于人民政协事业全局，深刻理解重要的理论观点和政策措施，真正吃透文件的精神实质，切实加强和改进政协工作。要把深入学习贯彻两个文件精神与充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能结合起来，认真对照两个文件精神，总结经验，找出不足，积极探索履行职能的新形式、新方法。要把深入学习贯彻两个文件精神与全面加强自身建设结合起来，努力在促进参加政协的各民主党派、各团体、无党派人士和各族各界的团结合作、充分发挥委员、界别和机关作用方面取得新的进展。要把深入学习贯彻两个文件精神与广泛宣传人民政协结合起来，形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
    二、把促进发展作为人民政协工作的第一要务，切实履行好职能
    促进发展是人民政协履行职能的第一要务。全省各级政协组织和广大政协委员，要紧密联系贵州实际，把握我省经济社会又好又快发展的基本要求，以饱满的政治热情积极投身到富民兴黔的伟大事业中，在本职岗位上建功立业。一是切实搞好政治协商。围绕改革发展稳定中的重要问题，积极主动地参与协商，进一步发展和完善全委会面上的协商、常委会的专题协商、主席会议的重点协商、专委会的对口协商等多层次协商格局，更好地为党委和政府科学决策、民主决策服务。不断创新政治协商的思路，丰富政治协商的内容，使政治协商更加郑重经常、更加规范有序、更加切实有效。二是积极推进民主监督。选择党委、政府和人民群众关注的问题，通过视察、提案和反映社情民意等形式，进行民主监督，不断提高各种意见、建议和批评的质量，增强民主监督的实效。积极研究实施民主监督的新举措，探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的途径和办法，加大民主监督力度。三是广泛开展参政议政。紧紧围绕经济社会发展中的重要问题，找准角度，选好题目，深入开展调查研究，认真进行协商讨论，提出有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议。积极了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。四是突出团结和民主两大主题。充分发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用，加强同社会各阶层的联系，协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，为构建“和谐贵州”作出贡献。五是扎实推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。结合工作实际，健全规章制度，创新工作机制，完善工作程序，使人民政协在开展工作中切实做到有据可依、有章可循。
    三、加强自身建设，保障人民政协事业不断向前发展
    人民政协要切实履行职能，发挥作用，必须努力适应新形势新任务的要求，全面加强自身建设。一是始终把学习摆在十分重要的位置。把思想政治建设放在首位，把学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上务求实效。认真学习中国共产党三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的中共中央关于人民政协的重要理论观点和政策思想，认真学习政协章程，努力提高思想理论水平、政策水平和工作水平。二是充分发挥委员的主体作用。加强委员的学习和培训工作，增强委员的责任感和使命感，不断提高参政议政水平。组织和吸收更多的委员，参加视察、调研、考察等活动，不断丰富活动内容，努力实现委员履行职责的经常化。研究新形势下组织委员开展活动的途径和方式，为广大委员经常性履行职责创造条件。三是积极探索履行职能的新思路新办法。研究解决人民政协面临的新情况新问题，探索和把握人民政协工作的特点和规律，努力推进理论创新、制度创新、工作创新，不断丰富和完善组织构成、工作原则和活动方式，扩大团结面，增强包容性，使人民政协的各项工作始终保持生机和活力，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。四是切实加强政协干部队伍建设。着眼于统一战线和人民政协事业的长远发展，高度重视和切实加强政协干部队伍建设，关心他们的成长和进步，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。五是努力搞好政协机关建设。以抓学习为动力，以抓服务为宗旨，以抓创新为关键，以抓队伍为保障，推进政协机关思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，切实提高工作效率，增强服务意识，改进工作作风，把各级政协机关建设成学习型机关、服务型机关、创新型机关。
    各位委员、同志们，在全面建设小康社会、构建“和谐贵州”的进程中，人民政协事业充满希望，人民政协工作大有作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共贵州省委的领导和全国政协的指导下，同心同德，开拓创新，扎实工作，为实现贵州经济社会发展的历史性跨越和人民政协事业的新发展而共同努力奋斗。